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第271章 改土归流、封赏[2/2页]

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    不但如此，杨氏经营播州数百年，大本营就在海龙囤内，几百年的积蓄。在官兵攻破海龙囤后，不但获得了大批的物质军械粮米，而且查封王宫及金库时，还缴获了几百万两的金银财物，除一部分上缴朝廷外，另一部分便是由各省官将瓜分。种种收获，自然是让人笑掉了牙。今日时分，黄来福还下令用缴获的存银给海龙囤周边二十万明军每人发放赏银，普通军士都有白银五两，军官就更多了，引起欢呼声一片。

    黄来福与李化龙，郭子章，支大可三人巡视海龙囤各处，盘点物质，安抚军民后，接下来自然便是写报捷文书，甚至商议安排播州之后的事物。四人作为前方平乱将官，对当地的处置自然很有发言权，皇帝与内阁都要仔细考虑他们的意见。

    黄来福的意见是将当地改土归流，废除土司，改由汉人流官治理，一方面这样是为了自己。自己以播州资源为诱引，发行了几百万两的平播债券，不改土归流，播州资源难以掌握自己手中，各地商民畏惧进入播州该地，自己发行的债券便有成为废纸之嫌。

    二则黄来福认为土司这样顽固封闭落后，有如一个国中之国般的制度是跟不上时代发展潮流的。

    土司制度，肇始于唐朝，在明时被广泛使用，主要是出于害怕麻烦，所以让各地土人自治，但是历史无情地证明，这个土司制度却是造成各地屡屡发生动乱的重要原因。

    依明时的土司制度，各地土司不需向国家交纳税赋，土司官只需每三年向朝廷纳贡一次，而且区域内一切自主，如同国中之国。如此过于优待，造成了越来越多的土司特权思想，越来越骄横跋扈，甚至在境内驱赶残杀汉人，造成国中之国的事实。

    这些人特权享受惯了，骨子里根深蒂固地认为自己与汉人区不同的政策是理所当然，若是朝廷要求他们如汉人区一样的负担税收与兵役，反而会认为国家对他们不平等待遇，就要造反。

    这点在努尔哈赤身上也是表现明显，建州当时如西南土司一样，也是属于羁勒州，境内的夷人不需要如辽东汉人一样的纳税，只需每三年纳贡一次便可。由于建州的这种特权待遇，加上当时辽东镇的汉民税役负担重，汉民纷纷逃往建州，当时辽东便有“走于辽不如奔于胡”的说法，而努尔哈赤羽翼丰满后，便如杨应龙一样的起兵叛乱了。

    所以说土司制与羁勒制一样，都是当时的国之大害。其实明人官员也不是没有人明白这一点，不过俗话说会哭的孩子有奶吃，当官的都是信奉多一事，不如少一事的做官原则，境内的土人与胡人习惯以闹事来达成自己的目的，而古时官制也多是境内有人闹事，自己的官帽就不稳，所以在各地官员的姑息养奸下，明知大害，土司制与羁勒制还是成为各地通行的非汉人政策。

    这样的结果，也是大明边境叛乱频繁的原

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