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第六十章 五权制衡[2/2页]

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    看皇帝怔怔地有些出神，梁启超以为皇帝是因为君权受到各种制约而感到惆怅，便劝道：“皇上，有了这22条君上大权作为保‘大权统于朝廷’的格局。”

    林广宇笑了，他知道梁启超误解了他的心情。

    会场地气氛本来很凝重而且极静，但皇帝的笑声却通过话筒传了出来，所有人都听到了皇帝爽朗的声音。

    “诸位爱卿，有了这些条文，君上大权有法可依，帝国宪法便是有章可循，诸位尽可放心。”

    这等于是在承诺皇帝将恪守帝国宪法，会场中整齐地响起了那片声音：“皇上圣明。”

    第二十三条开始便是第二章国家机构的内容，第一块是帝国国会，梁启超依据草案宣读起来：

    第二十三条、帝国国会以弼德院、资政院两院组成之，弼德院采地方代表主义，资政院采人口比例主义。

    第二十四条、帝国国会议员人选由议员产生办法专门规定之，任何人不得同时为两议院之议员。

    第二十五条、弼德院议员每届任期6年，每3年改选其中

    第二十六条、资政院议员每届任期3，每3年改选之。

    23条开始，宪法草案便对帝国国会做了详尽的规定，表主义，指不管大省、小省，每省的代表名额都是一样的，西藏、蒙古、京畿、热河、察哈尔、绥远、上海这些非行省建制的地方则另行规定议员名额。所谓人口比例主义，指在资政院议员中，除保证每行省2位代表、非行省建制的地方1位代表及其他钦定席位外，其余席位按照各省登记人口之多寡确定，像四川、河南、山东这样的人口大省代表数量就要比新疆、黑龙江这样的人口小省来得多。资政院章程已经明确规定，自下届议会起，资政院议员数量总额将提升到360弼德院满员后为200。

    第二十七条、宪法、法律须经帝国国会方为有效，否则自始无效。

    第二十八条、国会可议决皇帝、政府提出之法律案并可各自提出法律案。

    第二十九条、法律案须先行提交资政院审议，通过后再行提交弼德院审议。弼德院通过后方可呈请皇帝颁布。

    第三十条、在议案审议过程中，国会可就修改意见建议于提案者，采纳与否，由提案者自行决定。

    第三十一条、经国会任一一院否决之法律案不得于同一会期中再次提出。

    一般而言，在各类议案提交审议时，国会议员对此肯定有这样那样的意见建议，但这种意见建议完全反映了发言者及其代表群体地个人喜好，甚至于是相互冲突的。提案者这个时候便要进行有针对性的调整——如果这种意见是代表主流的。那肯定要进行修改。否则就有可能遭到否决而导致议案搁浅；如果这种意见只是小众性的、个别范围内的，那就决不能动摇，否则倒有可能遭到主流意见的否决。

    而一旦议案进入了表决阶段，那就完全只能看投票结果了，资政院通过还要弼德院表决，这个时候再想修改也来不及了，只能留待下一届会议再次表决。

    第三十二条、帝国国会于每年三月初一召开。以三个月为会期，若有必要，可以皇帝敕令延长之。

    第三十三条、在国会会期外遇有突发需要，应以皇帝敕令召集临时会议，会期由敕令明确规定。

    第三十四条、国会开会、闭会、延长会期及

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