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第六十六章 以权制权[2/2页]

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    “诸位议员，本次预算案除了对维新三年有关财政数字做一统筹安排外，对于财政体制也有很大程度的变革。按照财政部清理财政地旧议，维新元年以前均为旧案，需要报部审核，但预算案倘若通过，地方财政就毋庸报部审核。”

    毋庸报部审核？那还不乱了套了？徐世昌此言一出，台下很多人就在摇头。

    “泽公不是将财政清理大权掌控得牢牢的么？怎么这会儿徐总理又说毋庸报部审核，这到底唱得是什么戏？”

    “我也不懂。但是，你看……”有个议员用手一指载泽，“泽公脸上笑眯眯的，恐怕早就胸有成竹。”

    “这事情真是越来越怪了，我差点要看不懂了。”

    “别慌，朝廷总有这么做的理由，只要不过分，咱们一律同意就行。”

    “万一过分呢？你难道还能反对不成？”

    “谁说不能反对，投票反对不就结了……”

    台下议论声再起，徐世昌稳坐钓鱼台，不慌不忙地予以解释。

    “所谓毋庸报部审议一节，并非指朝廷对地方财政不管不问，而是指在财政开支上不用走财政部的路子。诸位想必也清楚，以往费用案子如果要销案，地方先是要统计造册，然后要报部审议，最后才能冲销入账。这当中，还涉及到地方银两成色与京库平的换算。涉及到往返折腾。若是稍微有点纰漏，这来回拖杳，没个两三年根本不能销案，碰到胥吏不良，故意刁难，更是烦上加烦。兄弟原先也是一方大员，深以为苦……”

    徐世昌先诉了一通苦，这通苦一诉。台下众人便深有感触：原来报部审议销案当中有很多猫腻。特别是军费案子。不将户部财政部地贪官污吏关节打通，休想报销，到时候拖上数年，弄得人筋疲力尽还惹来一身臊。而且由于各地通用的银两标准与京库平不同，光是换算、损耗折记都令人头大。

    除了报销之外，解款进京同样也是麻烦。延误的话轻则降级、降职，重则撤职查办。所以各省都非常小心，但财政部的不良官吏趁机要?t，借口成色不足、数量不符以刁难，目的就是一个，让地方拿出银钱来贿赂，只要好处一到手，成色不足马上就不存在了，数量即便不符也能先呈报上去然后慢慢修正。

    一条报销、一条解款。原本是两条财政监督的善法就这样成了敛财之道。台下的议员中很多都熟谙官场之道，对徐世昌这番不留情面的点破与鞭挞深以为然，只是未免太折损了财政部。大家伙都在看着财政大臣载泽。

    但是

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