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第六十九章 军工事业[2/2页]

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    哪八个字呢？王士珍缓缓说道：“靡费甚巨，成效不显。国防部曾考察过日本的军火工业，起步晚于我国。投入一开始也少于我国。但发展之势头和成效却远胜于我国。到今日。不但自己有余，而且还能向我国出口；不但仿制绝无问题，就是自主研制之械在列国中亦有一席之地。我帝国如果不奋起直追，今后只会越来越差，越来越弱。”

    王士珍评论虽然有些令人沮丧，但却是一针见血地指出了问题所在——中日两国在军火工业上差距的形成并不在于日本人有多少聪明或者投入巨大，最根本的是军工企业的体制与经营。

    洋务派兴建的军工企业。一直是作为行政体制的附庸而存在，非但其最高主事官员是对技术毫无所知地官僚，而且其管理体系和工作作风亦是高度官僚化地。在这样地体制下，有限的资源要经过三重浪费：第一重，上下其手，贪污舞弊所带来的浪费；第二重，外行指导内行，长官决策。胡乱上马的浪费；第三重。调拨取用，完全不考虑投入产出、不考虑成本利润的浪费。

    这三重浪费中，尤其以第三重浪费最为惊人。因为前两者都是看得见、摸得着的恶行，即便彼此心照不宣，也不至于获得合法化的地位。但第三重浪费却是官办机构落后地根源所在——要造什么兵器，要购买什么原材料，兵工厂打一纸文书便要求拨款，造出来的东西好坏姑且不论，花费的银子却不在少数，而在取用时，用械单位同样是一纸文书要求调用，从来不考虑用资金购买。

    在这种不考虑盈亏的经营环境中，作为生产者一方的兵工厂怎么会有动力去改进生产技术、加快制造流程、提高产品质量呢？所以造成了根深蒂固的落后。同样生产一杆步枪，国造的质量低劣，价格比进口货还贵，怎么能让部队提得起兴致采购？即便动用国家力量采购，也只能是将有限的资源用于无限地黑洞，自个和自个过不去罢了。

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