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第１２９７章 是骡是马[1/2页]

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    当然为了防止军队将领提拔私人，形成小集团，赵?m还有其它措施。比如征募新兵由兵部负责，并在各个新训基地接受半年的军事基础训练和专业训练，然后再根据各部的缺员情况转拨。而基层军官则出自于各部选拔的人才和士子，但是皆需要进入武学学习，学成后打散分配到各部，避免各部‘近亲繁殖’。

    对于作为军中骨干的中级军官，赵?m在任用上也十分谨慎，除了从御前护军选拔军官以交流之名向各部‘掺沙子’以外。从初级军官向中级军官晋升，同样要求初选的人员离职到武学中进行半年至一年的晋职培训，虽然有从哪里来回哪里去的说法，但一般不会在担任原单位主官，而是在本部范围内交叉任职。

    对于师、旅都统以上的高级军官的晋升和调任权力说是在兵部，但实际上提名权在枢密院，考察的权力才在兵部，确认的权力是在赵?m手里。而军都统以上的军队高层将领的任命则完全掌控在皇帝的手里，即便是当朝宰执也无法干涉，更不要说吏部了，他们顶多只有参议之权，在旨意上留名联署而已。

    虽然师、旅一级有权力自行选拔和任命军士及调配都头以下军官，但是也需要所部都统和都虞侯联署，并向上级告备。军级部队掌握着都指挥使以下军官的任命和惩处的权力，同样要向兵部备案。当然在战时，他们的权力会有所放开，以便补充战损，处置不法，但也要在事后及时向上级初具文书解释原因，并获得确认。

    所以赵?m制定的制度，在一定程度上避免了文臣插手军方人事权，让各部在人事权上可操作的空间不大。如此即保证了部队的战斗力，也使得各部军官利用同乡和同僚关系难以形成利益集团，造成尾大不掉之势，使得他们不听调遣，想要谋反或是投敌也无法将部队全部带走。

    此外军政分开，也让文武两个系统分明，地方官员无令不会受制于军方，同样军方也无权干涉地方事务。且军费全部来自于朝廷，使军方不会因为粮饷而受制于地方，如此让他们相互勾结割据一方的可能性降到了最低限。另外地方官手中还掌握着州军，从一定程度上起到扼制军方的独立的野心。

    因此说江钲这种掌管地方军政大权的封疆大吏想要形成割据势力，也是十分困难的，他们只怕刚有苗头，消息就已经传到了朝廷。而只要断了他们的粮饷和辎重，他们就肚中无粮，手中的火器也成了烧火棍，无钱无粮想要谋反都没人跟着跑……

    “陛下，应天府军报！”

    “好！”赵?m停止活动，接过倪亮转呈的军报，展笺一目十行的看完。赵孟锦禀报在他们离开应天府后，蒙元和议使团自开封到达应天府，其依照前时制定的方案，准他们过境前往临安议和。而为了表明己方议和的诚意，令尚在清州待机的水军返航，淮东的护军各旅返回江东驻防。为保证蒙元使团的安全，命他们与护军同行，沿途护送。

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